AI“换装”切莫损害军人警察形象

专家
：明确AI生成特殊公职人员形象使用界限及法律后果

“这辈子没机会真入伍，换装先整个‘电子军装’过把瘾”“AI一键让我穿上了绿色的损害军装 ，圆了我儿时梦”“体验一下穿上警服抓人的军人警察im电竞样子
，帅气吗”……近期 ，形象AI生成的法律风险“军装照”“警察抓人照”在短视频平台爆火，用户上传照片即可轻松“变身”。不容

多位专家接受《法治日报》记者采访时指出，忽视技术本无善恶，换装绝大多数网友借此表达对军人、损害警察崇高职业的军人警察向往与敬仰之情，满足了普通人体验荣誉感的形象精神需求，无可厚非。法律风险但部分网友AI“换装”军人
、不容警察照片 、忽视制作视频，换装使用不良姿态 、配上烟酒，混淆军种、配发虚假案情等 ，不当消费甚至亵渎军人、警察形象，触碰法律红线，更潜藏多重社会风险
，亟待加强规范与治理。

AI“换装”乱象丛生

记者发现，im电竞短视频平台上“AI军装照”制作教程流行，用户只需上传一张照片 ，即可一键生成军装照，有些照片还会配上坦克车、阅兵场等背景，看上去英姿飒爽
。还有不少人发视频教学：“网上很火的AI变身军装特效 ，很多人找不到制作入口 ，三秒教会你如何制作
，学会快去试试
。”

类似的，“一键生成警察抓人”特效也广受欢迎
 。有用户设定如“因酒量差被带走”“因打麻将赌博被抓”等戏谑或虚构的案情，生成自己被抓捕的图片或视频
。

细观这些AI生成的“军人”“警察”形象，问题重重 
。有业内人士举例说，有的混淆军种制式乱搭乱配，有的勋章军衔是错误的，不符合《中国人民解放军内务条令》等规定的着装规范 。

记者也注意到，网友发布的一些AI生成的“军人形象”，有的勾肩搭背 、站姿懒散、坐姿浮夸 ，有的手中拿着烟酒
，一副“混混形象”，与军人应有的严整军容相去甚远。

还有些用户上传的并非自己照片，而是他人或者明星的照片 。对此 ，北京市盈科律师事务所高级合伙人王风和告诉记者 ，AI生成的图片或视频中，若人物形象可被识别，且未经本人同意
，依据民法典规定，未经肖像权人同意 ，不得制作 、使用 、公开肖像权人的肖像 ，但是法律另有规定的除外 。这种行为已经侵害了他人肖像权 。

法律风险不容忽视

对于上述AI“换装”乱象，多数网友认为，这是对军人、警察形象的不当消费和亵渎，应当依法进行整治 ，净化网络环境；也有少数网友认为，只是闹着玩 ，没必要上纲上线。

多位受访专家认为，上述AI“换装”乱象
，不仅损害了军人 、警察职业的庄重感，模糊了虚拟与现实的界限 ，会引发一系列社会危害 ，也涉嫌触犯了法律红线 。

中国传媒大学文化产业管理学院法律系教授周丽娜说
，“换装”乱象的社会危害在于——

导致公信力受损 。虚假内容的大肆传播，将逐渐降低公众对军人、警察职业的信任程度，降低民众对执法行为的敬畏感，进而产生干扰正常执法工作的行为，影响法律的权威性与执行效能；

存在引发社会秩序混乱的潜在风险。“假执法视频”的传播可能误导公众，引发不必要的恐慌，甚至可能诱发群体性事件，威胁社会稳定 ，扰乱正常的社会秩序；

产生技术滥用的示范效应 。降低伪造内容的制作门槛，让更多人能够轻易制作并传播虚假信息，这不仅会助长灰色产业链的扩张 ，还可能导致更多不法分子跟风效仿 ，从而进一步加剧信息环境的混乱。

“军人、警察等特殊群体 ，承担着处理国家公共事务、维护公共安全与公共利益的职责，有明确的制式服装着装规范。在未获得有关授权的情况下 ，若用AI生成某些能够清晰表明其身份的图片和视频 ，或蓄意捏造、传播与其职业形象不符的内容
，将面临不同程度的法律风险。”周丽娜说
。

她进一步分析道，依据国防法、军人地位和权益保护法的相关规定，军人应当受到全社会的尊崇；按照《互联网军事信息传播管理办法》 ，互联网军事信息服务提供者和用户使用深度合成 、生成式人工智能等新技术新应用，不得损害人民军队形象。相关法律法规明确保护军人荣誉 ，若利用“换装”生成的内容损害军人形象 ，同样会受到相应的处罚。

“生成警察抓人视频并配上所谓警情通报，若内容虚假，涉嫌违反《生成式人工智能服务管理暂行办法》中关于不得生成虚假有害信息的规定。若有人借此进行诈骗或勒索他人财物，可能构成诈骗罪或敲诈勒索罪。警服、军装等有特定设计，受法律保护 。若AI软件在生成图片和视频时，未经授权使用受版权保护的素材 ，如警服细节设计、特定字体的警情通报格式等，可能侵犯版权方权益。”王风和说 。

平台或担连带责任

受访专家认为，除用户外，对于类似图片和视频的制作和传播，平台和AI软件公司都应依法承担相应法律责任。

在王风和看来 ，根据《生成式人工智能服务管理暂行办法》，平台作为生成式人工智能服务提供者，若未对违法内容采取停止生成 、停止传输 、消除等处置措施，未向有关主管部门报告
，需承担法律责任；平台还需按照规定对生成内容进行标识，若未标识导致公众混淆或误解 ，也违反了《互联网信息服务深度合成管理规定》。

此外，若平台明知用户利用其服务实施违法违规行为
，却未依法依约采取警示、限制功能等处置措施，需承担相应连带责任。

“对于AI技术提供者或者开发者 ，需确保训练数据的合法性，若使用未经授权的受版权保护作品(如他人照片、绘画、视频片段)作为训练素材，可能构成对原权利人的著作权侵权 ，需承担赔偿责任。”王风和说，AI技术提供者或开发者应采取技术措施防范工具被用于违法活动，如检测技术 、限制生成色情、暴力
、虚假信息等违法内容的功能。若未设置必要的安全限制，导致工具被用于诈骗 、诽谤、危害国家安全等行为 ，可能因“提供帮助”承担连带责任。

完善立法合规审查

受访专家指出 ，治理此类乱象需压实各方责任，形成合力，在尊重法律与职业尊严的前提下，引导技术发挥积极价值。

周丽娜建议 ，在制度层面进一步健全法律法规
。明确AI生成特殊公职人员形象的使用界限、责任划分以及法律后果 ，特别是针对损害公职人员形象、滥用职业标识等行为 ，细化法律条文，提升法律的针对性与可操作性。落实标识制度，严格遵循《人工智能生成内容标识办法》，确保AI生成的涉及公职人员形象的内容均添加“AI生成”标识，涵盖显式标识和隐式元数据 ，便于公众识别
，减少误解和虚假信息的传播。

从操作层面而言 ，作为产品研发者  ，应精心做好产品设计
，严格把控训练数据的入口以及AI生成的出口
。要始终将合规性放在首要位置 ，不为流量和娱乐因素所干扰。相关主管部门在审核App时 ，对于涉及生成特殊公职人员形象的人工智能产品，需强化模型的合规性审查。同时 ，可以设置技术门槛，要求相关应用程序具备一定的合规检测功能后，方可上线运营。

从平台层面来说，平台需切实履行主体责任 ，对AI“换装”相关内容设置显著标识，并建立审核机制
。对于存在公职人员形象误用、虚假包装 、侵犯他人权利等问题的内容 ，应及时下架封禁 。进一步提升技术审核能力，充分利用人工智能技术优势，开发更为精准的内容审核算法 ，通过图像识别 、语义分析等技术
，对AI“换装”生成的内容进行实时监测，及时发现违法违规内容。在用户使用相关功能前 ，以弹窗等形式提示法律风险和使用规范 。

“还应加强对公众的法治教育和职业尊重教育 ，提高民众对军人、警察等职业形象重要性的认识，以及对相关法律规定的了解
，引导民众自觉抵制和不传播不当内容 。同时向公众普及AI内容的识别方法，降低被骗 、被误导风险 。”王风和说。

本报记者 张守坤